Травля есть, а слова нет: что изменит в школе законопроект против буллинга

Депутаты Госдумы в ближайшее время планируют внести на рассмотрение законопроект, цель которого — борьба с травлей в школах. Речь идет не только об отношениях между учениками: субъектом буллинга нередко становятся учителя. Вместе с Викторией Дергуновой, Президентом благотворительного фонда «Юристы помогают детям», партнером и руководителем практики семейного права и наследственного планирования BGP Litigation, разбираемся, что подразумевает нововведение и какие изменения ждут школы и педагогов.

Уже несколько лет подряд в сети регулярно появляются видео, где дети издеваются над своими одноклассниками. Кроме того, участились сообщения о школьном «шутинге» — вооруженных нападениях в образовательных учреждениях. В первом случае обычно выясняется, что школы не замечают затянувшуюся травлю. Во втором — в анамнезе у «исполнителя», кроме психических отклонений, как правило, тоже находят проблемы школьного буллинга.

Неравнодушные преподаватели, которые хотят помочь детям в ситуации травли, фактически лишены такой возможности. До сих пор нет ни нормативной базы по профилактике травли и борьбе с ней, ни разработанных методов противодействия, ни лиц, которые обязаны рассматривать отдельно взятые случаи и формировать общую стратегию работы.

Более того, в законодательстве нет самого понятия травли, которое помогло бы отличить ее от конфликта и вмешаться на ранней стадии. Ответственность за невмешательство в буллинг школа тоже не несет: как правило, любого рода претензии и иски родители предъявляют друг к другу. Но и это происходит нечасто — слишком сложно для жертвы.

Сегодня законодатели как никогда близко подошли к созданию механизмов, которые помогут сделать процесс обучения безопаснее. Если законопроект против буллинга будет принят, он создаст условия, которые помогут уйти от игнорирования проблемы к ее структурному решению.


Порядок в терминах

Законопроект впервые вводит понятие «травли» и определяет его как «систематическое психологическое и/или физическое агрессивное поведение группы лиц или одного лица в отношении другого лица или лиц, осуществляемое в том числе с использованием электронных средств коммуникации».

Это определение не учитывает цели и мотивы такого поведения. Оно также необязательно подразумевает причинение вреда имуществу или здоровью. Таким образом, любое агрессивное поведение — психологическое или физическое — вне зависимости от причины, которое носит регулярный характер, будет считаться буллингом и потребует вмешательства взрослых. Буллинг может происходить хоть в школе, хоть в социальных сетях или мессенджерах.

Законопроект выделяет виды травли, что позволяет четко отграничить ее от бытового конфликта и индивидуально работать с участниками. Например, пострадавшему подростку потребуется реабилитация, а всему классу — меры по оздоровлению психологического климата и обстановки.

Закон признает отдельными видами травли:

— бойкот (отказ разговаривать, отвечать на вопросы, замечать, иным образом взаимодействовать с жертвой травли);

— исключение жертвы травли из формальной или неформальной группы;

— обращение к жертве травли с использованием оскорбительных прозвищ;

— умышленное похищение и/или повреждение имущества жертвы травли независимо от материальной ценности этого имущества;

— публичное обсуждение физических, психологических и/или интеллектуальных особенностей и недостатков жертвы травли, ее поведения, высказываний; распространение о жертве травли неблагоприятной (порочащей) информации (сведений);

— кибербуллинг (травля с использованием глобальной сети Интернет и иных электронных средств коммуникации);

— иные формы систематического агрессивного психологического и/или физического поведения и/или насилия по отношению к жертве травли, характеризующиеся неравенством сил, осуществляемое в том числе коллективно.

Кроме того, законопроект разделяет роли участников травли. Это необходимо, чтобы эффективно реагировать на случаи травли и предлагать меры индивидуальной профилактики:

Дополнительная или специальная ответственность учеников, которая зависит от того, являются ли они зачинщиками или участниками травли, отсутствует.


Единые стандарты работы

Законопроект предлагает ввести на общегосударственном уровне два важных инструмента:


Изменения для школ

Законопроект обязывает образовательные организации принять локальные нормативные акты по работе с травлей исходя из собственных ресурсов. Это позволит выявлять буллинг на ранних этапах, работать с выявленными случаями и предотвращать появление новых актов агрессии.

Если школа не примет подобный локальный нормативный акт и не будет реагировать на выявленные случаи травли, это станет основанием, чтобы привлечь ее к административной ответственности.

Законопроект предусматривает, что в каждой школе появится специальное подразделение, которое будет рассматривать случаи травли и принимать меры по ее профилактике. В него могут входить учителя, школьный психолог, медиатор, ученики старших классов, представители родительского комитета. Формировать его будет школа исходя из собственных ресурсов, а порядок формирования состава будет закреплен в локальном нормативном акте.

Это подразделение будет разрабатывать комплекс реабилитационных мероприятий для сторон травли, отвечать за психолого-педагогическое консультирование и менторство. Например, возможна программа конструктивного общения для подростков, которая может быть реализована школьными психологами и медиаторами, а также отдельные упражнения, проводимые классными руководителями в рамках тематических классных часов. Ученики тоже смогут принять участие в работе этих подразделений, например, в форме менторства старшеклассниками младших ребят.


Инструменты диагностики и оценки

Законопроект предполагает регулярную независимую оценку психологической обстановки как отдельного класса, так и школы в целом.

Это необходимо, чтобы администрация школы получала объективные данные об эффективности принятых мер. Например, часто причина агрессии одних подростков против других — реакция и месть за жестокое обращение. Оценка психологической обстановки в классе позволит школе на ранних этапах выявлять детей и ситуации из группы риска. Фокус на них позволит избежать тяжелых последствий как для школьников, так и для самой школы.

Предложенные изменения дадут школе не формальные, а реально работающие инструменты и инструкции по противодействию травле. Она сможет создать собственное антибуллинговое подразделение, развить систему наставничества среди учеников, проводить оценку психологического климата. Это позволит адресно работать с особо тревожными случаями и детьми, которые попадают в группу риска. Кроме того, это позволит проводить индивидуальную профилактическую работу со всеми участниками травли для социализации организаторов и реабилитации пострадавших.

Задача — сформировать стойкое неприятие травли у всех участников образовательного процесса. Образование должно рассказывать, как распознать травлю, и научить эффективно на неё реагировать вместо того, чтобы молча или со страхом наблюдать за происходящим. Дети должны начать говорить о том, что их обижают, не боясь того, что на фоне невмешательства школы и безнаказанности агрессора травля усилится еще больше.

Материалы по теме: